防城港市以林长制筑牢“海边山”森林生态屏障

　　防城港市作为国家森林城市，森林资源丰富，森林覆盖率达62.34%，在北部湾经济区中处于前列，拥有41.7万公顷林地面积、近2900万立方米活立木蓄积量以及全国最大的城市连片红树林，特别是十万大山延绵百里，动植物资源、生态资源类多量广，盛产玉桂、八角，是全国唯一的金花茶保护区，有“天然药库”和“中国氧都”之称。自全面推行林长制以来，防城港市以“林”为主题精准发力，以“长”为核心履职尽责，以“制”为根本探索创新，全面推行林长制，贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，形成“山有人管、林有人护、责有人担”的森林资源管理和发展新格局。

　　强化组织领导，推动巡林有“责”。建立林长制工作架构，每年均高规格召开林长会议，由林长出席会议并讲话，对当前和今后一段时期以林长制压实森林资源管理责任作出周密部署。通过市委常委会、市政府常务会议等形式传达学习《林长履职规范》、自治区总林长1号令《关于加强林草湿资源保护发展工作的令》等重要文件，强调全面加强林草湿资源精细化保护管理。市委副书记、市政府常务副市长、分管林业、公安、生态环境五位市级副林长密围绕年度林长制任务清单20项指标，并认真履行林长职责开展巡林，专题研究解决涉林重点问题，做到一级带一级，层层抓落实。每年落实各级林长制工作经费110多万元，主要用于市县乡三级林长办标准化建设、林长制宣传等，及时更新完善了林长制公示牌，公开林长名单及责任区域、职责，广泛接受公众监督。

　　聚焦任务清单，促进管林有“方”。防城港市是沿海、沿边的重点林区，是南疆国门重要的生态安全屏障，近年来，该市仍存在毁林开垦、乱砍滥伐林木、违规使用自然保护地等行为，一些交通水利、采石采矿项目违法使用林地问题时有发生。防城港市林长统筹协调，靠前指挥，以查核森林图斑为抓手，严厉打击破坏森林资源违法行为，整治工作成效显著。2022年国家森林督查下发整改图斑269个，移交率100%，查结率98.07%。较2021年，全市违法使用林地面积与违法采伐蓄积，分别下降了33.45%、46.1%。在全区率先设立红树林林长，高位推动红树林保护，保护成效多次获《新闻联播》等中央主流媒体宣传报道。各级林长领衔重点任务、挂钩联系责任片区，坚持问题导向，树牢底线思维，加快推进中央生态环境保护督察、国家森林督查以及自治区生态环境保护督察等反馈问题整改，确保按时按质完成整改。第二轮中央生态环境保护督察反馈的金花茶国家级自然保护区范围内违建设施整改任务已全部完成，北仑河口自然保护区内围网捕鱼等问题已完成整改。

　　加强源头管理，做到护林有“眼”。一直以来，防城港市森林资源管理技术手段落后、基础设施薄弱等现状是制约森林资源得到有效监管的瓶颈问题。防城港市林长统筹协调研究，安排市县财政加大投入，加强森林资源保护一体化体系和能力建设，逐步建立起与新形势下森林资源监督任务相适应的信息化监管体系。加强自然保护地信息化监管，实施总投资2600多万元的十万大山保护区管护监控基础设施工程，购置巡护执法艇、无人机等配发北仑河口红树林保护区用于一线执法，逐步建成“空天地人”一体化森林资源监管系统。持续加强红树林资源的巡护监测，全市共聘请10名红树林专职巡护员与23名涉红树林生态护林员一道实施网格化管理，全市98%以上的红树林得到了有效巡护。创新推行林木采伐线上办理。上思县在全区率先全县推广使用林木采伐APP，林区群众动动手指头，即可通过APP“天眼”完成林木采伐证办理的申请办理，极大方便了林区群众。线上APP启动以来，受理办结林木采伐申请8000余单，办证效率提速近3倍，做到“足不出村，掌上通办，证照直达、依法采伐（开锯）”，得到自治区上级部门的肯定推广。