中国青年网讯  7月28日，河南农商银行筹建工作小组发布《关于组建河南农村商业银行股份有限公司的公告》（下称《公告》）。

　　公告内容显示，河南农村商业联合银行股份有限公司、郑州农村商业银行股份有限公司等25家法人机构（以下简称“25家法人机构”）已分别完成内部公司治理程序，审议通过了以新设合并方式组建河南农村商业银行股份有限公司（以监管部门核准名称为准，以下简称“河南农商银行”）相关事项并形成决议，现对外公告,公告期60天，自2024年7月28日起至2024年9月25日止。

　　25家法人机构以新设合并方式组建为河南农商银行，同意确认并授权河南农商银行筹建工作小组专职专责推进组建河南农商银行具体工作，包括但不限于确认聘请中介机构开展清产核资和资产评估、处置净资产等工作，以及办理河南农商银行组建相关的其他事项。25家法人机构原股金按照市场化、法治化等原则处置。25家法人机构所有债权和债务由组建后的河南农商银行承接。25家法人机构自清产核资基准日至河南农商银行开业期间的经营损益，由成立后的河南农商银行全体股东享有和承担。

　　之前，也就是7月23日，河南省人民政府办公厅印发《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》中，曾提及“推进河南农商行组建，统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本”。

　　据了解，《公告》公布之前，河南农商联合银行已揭牌营业。2022年11月，其农信社改革方案获得原银保监会批复，将通过组建河南农商联合银行，自上而下理顺股权结构，完善公司治理，推进系统重塑，提升全省农信社体系健康度，充分发挥其地方金融“压舱石”的作用。2023年6月，国家金融监督管理总局批复同意筹建河南农村商业联合银行，并要求自批复之日起6个月内完成筹建工作。同年10月9日，河南农商联合银行召开创立大会暨股东大会第一次会议；11月7日，河南农商联合银行举行揭牌仪式，获得河南金融监管局颁发的《金融许可证》。至此，河南农商联合银行成为继浙江农商联合银行后第二家落地的农商联合银行。而此次《公告》则指出，河南将在包括河南农商联合银行等25家法人机构的基础上，通过新设合并方式组建河南农商银行。

　　省联社改革按照因地制宜、围绕“一省一策”推进管理体制改革。成立统一法人的省级农商行、改制为金融控股公司、组建省农商联合银行、改制为金融服务公司成为改革助攻方向。

　　对于上述省联社改革模式，业内人士认为，联合银行模式改革成本较低，操作性也较高，并且基本上不影响基层农信机构的运作，是相对容易落地的一种模式。

　　截至目前，在新一轮省联社改革中，包括河南省在内的7个省份陆续落地了省联社改制方案，其中除了辽宁、海南组建统一法人农商行，浙江、河南、山西、四川、广西均采用联合银行模式。

　　在省联社改革过程中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。业内人士指出，本轮农信社改革中，部分省份出现了顶层设计不到位、研究筹划不周全等问题，影响改革效果。建议在国家层面出台指导意见，加强对农村信用社改革的统筹安排，进一步明确这一轮改革化险需要遵循的基本原则和总体要求，确保改革化险工作始终走在正确的道路上，从而降低改革化险成本。（中国青年网综合）