在国新办今天举行的新闻发布会上,国家发展改革委副主任赵辰昕表示,我国将出台实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。它们与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国两会部署任务形成接续,是应对外部环境变化的重要举措。
他进一步介绍,稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措包括五方面内容,即支持就业、稳定外贸发展、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展的良好环境,“这些政策都注重突出针对性和可操作性,注重增强企业和群众的获得感,将成熟一项、出台一项”。
人力资源和社会保障部副部长俞家栋在会上表示,今年一季度我国就业形势总体稳定,全国城镇新增就业308万人,同比增加5万人,快于时序进度;城镇调查失业率一季度均值5.3%,低于预期控制目标,高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业平稳。
“与此同时,经济持续回升向好的基础还需要进一步巩固,外部冲击影响加大,美国轮番加征高额关税,部分外贸企业生产经营面临困难,部分劳动者就业岗位受到影响,就业压力持续上升。”俞家栋提到,4月25日的中央政治局会议释放了稳就业稳经济推动高质量发展的鲜明信号。为全力确保就业局势总体稳定,人社部将持续挖潜扩容就业空间,打好稳就业政策组合拳,突出保障重点群体就业,加大职业技能培训力度,加强就业公共服务。
在打好稳就业政策组合拳方面,俞家栋强调,对已出台的存量政策要全面落实,加快兑现稳岗返还、担保贷款、就业补贴,延续实施降低失业和工伤保险费率。
“前期,我们提高了稳岗扩岗专项贷款额度,小微企业最高授信5000万元,个人最高授信1000万元。近期,我们又会同财政部下拨了667亿元的中央就业补助资金,为稳就业政策实施提供保障。”俞家栋说,对今年的就业形势,人力资源和社会保障部会同有关部门已经作了全面分析和充分预判,做好了应对各种不确定因素的准备。“我们的就业政策工具箱充足,在激励企业吸纳就业、支持企业稳岗扩岗、促进劳动者提升技能和就业创业等方面都作了政策储备,将会根据形势变化及时推出。”
赵辰昕在发布会上提到,作为全球第二大经济体和拥有14多亿人口的大国,我国扩大内需有巨大的潜力和空间。
在消费领域,我国汽车保有量3.53亿辆,冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台,按照正常周期更新换代,每年能创造数万亿元的需求。除耐用消费品之外,文娱、旅游、体育等新增服务消费需求巨大。在投资领域,我国全社会设备存量资产净值约40万亿元,随着高质量发展深入推进,每年的设备更新换代投资需求将超过5万亿元。
对于如何更好发挥内需主动力作用,赵辰昕表示,具体思路和方法非常明确,就是增加中低收入群体收入,大力提振消费,扩大有效投资,做强国内大循环。
在提振消费方面,近期国家发展改革委已下达今年第二批消费品以旧换新资金,还将建立实施育儿补贴制度,创设专项再贷款工具,加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持。同时,国家发展改革委将深入实施提振消费专项行动并抓紧出台各领域专项措施,指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标。
更多帮扶举措也正助力外贸企业应对困难。商务部副部长盛秋平会上介绍,4月22日,商务部会同国家发展改革委等有关部门出台了帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策,通过“政策+活动”双轮驱动,对受到关税影响较大的企业加大市场渠道、国内消费、财政金融、服务保障等4个方面支持力度。
“我们将会同相关部门进一步扩大出口信用保险的承保规模和覆盖面,让外贸企业更有底气去接单。”盛秋平介绍,该部还将会同相关部门指导金融机构加大对外贸企业的融资支持力度,发挥好小微企业融资协调工作机制作用,推动低成本资金直达小微外贸企业,优化对外贸企业的汇率避险服务,丰富工具箱。
对于美国宣布对多个经济体大幅加征关税引发的全球金融市场剧烈波动,央行副行长邹澜今天表示,我国经济开局良好,延续回升向好态势,金融体系保持稳健,金融市场展现出较强的韧性,运行平稳,人民币对美元汇率运行在7.3元左右。对于近期美债市场出现的一些波动,邹澜表示,长期以来,我国外汇储备以安全、流动和保值增值为目标,按照市场化、专业化原则在国际金融市场开展投资,实现了投资组合较为有效地分散化,“单一市场、单一资产的变动对我国外汇储备的影响总体有限”。
本报北京4月28日电
中青报·中青网记者 朱彩云来源:中国青年报
2025年04月29日 03版