刘尚希：财政成为隐形的“货币水龙头”

　　中国青年报客户端北京1月11日电（中青报·中青网记者 朱彩云）“财政收支过程即货币流通过程。”在今天举办的第二十九届（2025年度）中国资本市场论坛上，中国财政科学研究院原院长刘尚希分析财政与货币的关系。他表示，财政收支直接嵌入基础货币投放和回收过程，财政成为另一个隐形的“货币水龙头”，“财政收入对经济中的流动性具有紧缩效应，财政支出对经济中的流动性具有扩张效应，其净效应取决于是财政盈余还是财政赤字。”

　　他还提到，财政赤字、债务的功能早已超出财政属性，其内在的金融属性凸显。“赤字、债务常态化，其规模不断扩大的事实，反映出通过财政方式来投放货币的需求越来越大。”刘尚希分析说，这种需求源自宏观不确定性和公共风险，公共风险改变了“货币状态”。这意味着当货币状态发生改变，央行的货币供给效果就会显著下降，需要财政来供给货币，“政府财政兼具货币供给的功能与货币需求的属性。”

　　对于金融强国的建设，刘尚希认为，金融强国具备的第一大核心金融要素是强大的货币。“这就要求人民币逐渐成为国际货币。”刘尚希说，财政政策要有金融思维，为人民币国际化创造条件，其中一个重要条件是为全球提供优质的人民币资产，其底层资产就是国债。“只有当中国国债成为优质的全球性资产时，人民币国际化才有可能性。”