审计署发布2023年度审计整改报告

　　受国务院委托，审计署审计长侯凯12月22日向十四届全国人大常委会第十三次会议作了《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。

　　截至2024年9月底，2023年度审计工作报告中要求立行立改的1786个、分阶段整改的817个问题中，分别有1691个、513个（占94%、62%）已完成整改；要求持续整改的问题制定了时间表和路线图，明确了具体责任单位和年度措施。有关地方、部门和单位共整改问题金额5380多亿元，制定完善规章制度1300多项，追责问责2800多人。

　　推动防范化解重大领域风险

　　债务管理方面，财政部公开通报8起隐性债务问责典型案例，开展全口径地方债务统计监测；工业和信息化部发挥专班牵头作用，赴各地开展4轮清理拖欠企业账款调研督导帮促；金融监管总局督促金融机构规范金融产品发行，重点防范新增地方政府隐性债务。

　　金融风险方面，有关部门推动建立高风险机构退出市场过程中政府与法检联动机制，强化行政处罚、民事追责、刑事打击的衔接配合，完善金融风险监测预警和早期纠正机制。有关银行已提前结清被挪用的科技创新贷款或发放给“僵尸企业”的低效无效贷款等。

　　国企国资方面，国务院国资委提级查办审计移送的11个重点问题，保持违规经营投资责任追究高压态势。有关央企通过调整账表、加快项目建设、追回对外出借资金等方式，整改会计信息不实、资产运营效益不高、违规处理处置资产等问题。

　　进一步加大对重大问题的查办力度

　　有关部门高度重视充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加大对审计移送重大问题的查办力度，把审计及整改情况纳入领导班子和领导干部考核，作为领导干部日常调整配备等重要参考。对审计移送的310多件违纪违法问题，有关部门和地方对涉案款物加紧追赃挽损，依规依纪依法处理处分有关责任人。

　　对政商勾连结成利益集团形成区域性腐败的问题，有关部门严厉打击以权力为依托的资本逐利行为，强化受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。对套取政策红利妨碍政策措施落实的问题，工业和信息化部在高新产业等优惠政策执行中，会同有关部门严厉打击申报单位弄虚作假等行为。

　　针对腐败手段更加隐形翻新的问题，中国证监会推进《证券公司监督管理条例》修订，提升“影子公司”“影子股东”等新型腐败发现能力。对基层一些单位腐败问题，农业农村部聚焦群众反映强烈的农村集体财务管理、债务、工程项目管理等突出问题，在全国开展集中专项整治行动。

　　进一步看好用好民生资金

　　围绕突出就业优先导向，人力资源社会保障部梳理形成2024年就业政策清单，加大对重点群体就业帮扶力度，建立与税务、市场监管部门共享劳务派遣单位信息机制，促进劳务派遣市场优胜劣汰；有关地方严肃查处欠薪欠保等违法行为，督促劳务派遣企业补发截留克扣的劳动者报酬、补缴社保费，已补发或追回各类补贴3.2亿元。

　　围绕农村义务教育学生营养改善，6部委印发指导意见，加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督；教育部、财政部等部门联合开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治，确保每一分钱都吃到学生嘴里；有关地方已整改挪用、挤占、套取资金问题22.21亿元，121县解除与147家违规食材供应商的合同，8省追责问责徇私枉法的供餐监管部门和学校工作人员等384人。

　　审计署政策研究室相关负责人表示，从整改情况看，要求立行立改的问题还有部分尚未整改到位，结合审计署开展的审计整改情况专项审计调查结果，当前还存在少数虚假整改、敷衍整改、违规整改等问题。

　　对这些问题，有关地方、部门和单位已对后续整改作出安排，将进一步压实整改责任，对重要问题一盯到底；用好问责利器，坚决惩处虚假整改、敷衍整改等问题；做好举一反三，及时完善制度、堵塞漏洞、加强监管。下一步，审计署也将持续加强跟踪督促检查，推动整改合规到位、扎实有效。