陕西紫阳：“贫困老县”到“陕南茶乡”的嬗变

　　“一年鲜叶采茶有3000多斤，年收入20万元左右吧。”陕西省安康市紫阳县焕古镇腊竹村茶农胡录成和记者说起自己种茶的成果。7月23日，中青报·中青网记者跟随全国乡村振兴宣传教育中心，赴陕西开展“学习‘千万工程’经验，看乡村发展变化”为主题的调研活动。

　　2013年以前，位于陕西南部的紫阳县是国家深度贫困县。2020年2月，这个山中老县实现脱贫摘帽。2023年，紫阳县成功申创国家级农业现代化示范区，获评“中国最美茶乡”，成为全国茶业发展示范县。

　　十年完成这样的转变，源于紫阳县在新时代充分发挥紫阳修脚师、紫阳富硒茶两大全国知名品牌优势，紫阳县实施产业精准到户、就业精准到人的帮扶措施，让有条件的农户都有一项持续稳定增收的产业、每一个有意愿的劳动力都有一个一技之长，最终促推形成修脚、茶叶两大产业达到百亿级规模。

　　“山上种药，山外开店，山下种茶。”紫阳县人社局副局长冯流燕在介绍当地发展修脚培训产业时说道，“我们每周二周三都有免费的修脚按摩，这样既能为当地中老年人提供民生福利，又能让我们职业培训的学员得到实践经验。”

　　虽然是实习阶段，但这些按摩师并不是廉价的“小黑工”。“刚开始实习每个月6000多元，后面的话多劳多得，多的话上万也是有的。”一位按摩师傅跟中青报·中青网记者分享道，“像今天的话，差不多7-8件吧，一件45分钟左右。”“这个中药泡脚按摩是真不错！”一位排队等待修脚的大爷笑着说。

　　据冯流燕介绍，对于参加职业培训的学员，紫阳县实行“三包两免一补”的政策，即包吃、包住、包就业，免学杂费、免课本费，以及一人补一百元的交通费。当地还根据市场需求拓展按摩、采耳、烹饪、家政月嫂等领域的培训。据悉，十年来，紫阳县举办修脚师培训班692期，覆盖4万余人，其中培训脱贫人口1.8万余人，就业人员月保底工资在8000元以上。

　　不仅有“票子”，紫阳还着力提升劳动者的“面子”。“以前他们叫修脚工，现在叫修脚师，就是通过对这些学员进行职业技能等级认定考试，让他们像老师们一样有一个资格证，从而提升他们工作时的荣誉感。”冯流燕介绍说，“我们通过全国各家修脚门店的实时视频，帮助学员提前了解不同城市的行情，还能在出现纠纷后给他们的维权提供及时的保障。”

　　记者了解到，发展修脚足浴是紫阳县委、县政府基于深入调研后做出的决策。2014年，紫阳县政府在调研中发现，紫阳县高桥镇青年郑远元创办的陕西郑远元专业修脚服务有限公司，公司员工年收入远高于全县外出务工工资水平。

　　“紫阳县有8万名劳动力常年在外务工，大多受教育程度不高，主要在采矿、建筑行业，致伤致残率高，就业不稳定，后来一些农民工回乡，这是紫阳政府下决心培育修脚产业的一大原因。”黄志顺补充说。

　　目前，紫阳的足浴产业劳务收入30亿元，修脚足浴产业年营收更是突破260亿元。“紫阳修脚师”被认定为全国知名劳务品牌、全国脱贫地区特色劳务品牌，紫阳技能扶贫经验入选全国优秀扶贫案例和全球减贫最佳案例。

　　有采茶声，也有机器声

　　“三月三，上茶山！”这是紫阳当地的一首民歌，描述的正是每年三月，紫阳县最热闹的采茶季。“茶叶是紫阳县的首位产业，全县培育茶企441家，12万名茶农，发展茶园26万亩。”安康市农业农村局副局长余绪海分享说，“这么大的茶山，我们每年采茶季都要从四川等地请茶农来帮采。”

　　据余绪海介绍，紫阳茶山的地形相较于云贵地区更陡峭，这使得当地采摘工作依然大量依赖人工。为了帮扶当地的茶农减轻劳动强度，政府分片沿着茶山修建了轨道，可以运送肥料和采摘的茶叶，并指导农户使用无人机喷洒生物有机农药，改善茶山的生产条件。

　　在选茶制茶环节，当地茶企采取了传统和现代相结合的模式。既有现代的鲜叶分级机和茶叶色选机，实现清洁化、规范化加工，并提高茶叶等级和经济效益；又有传统的手工炒茶技艺，保留紫阳富硒茶的特色。“因为炒茶对温度特别敏感，不同阶段要求也有所差异，所以需要师傅们用手去感受。这种锅温度起来，有280多度，十分考验炒茶师傅们的技术。”紫阳县焕古庄园富硒茶业科技有限公司总经理刘小军介绍说。

　　“这些茶企销售完，一般还会以免费肥料等形式发放给茶农。”紫阳县副县长蔡英宏告诉中青报·中青网记者，“毕竟，茶企也想留住茶农手里的好茶。可以说，当地茶企和茶农们形成了一种相对稳固但松散的关系。”

　　除了积极促进当地民营茶企销售紫阳富硒香茶，当地政府还和中茶公司、建设银行合作打造产业联合体。“紫阳本地茶企大概有60%的茶叶销往西安，20%-30%销往西北市场。而我们和中茶、建设银行的合作就弥补了全国其他地区的市场。”蔡英宏介绍说，“像建设银行为我们提供的善融平台，去年就通过线上的方式帮我们卖了三成多的紫阳茶叶。”

　　据悉，2024年上半年，紫阳县全县产茶11468吨，干毛茶产值327300万元，已销售9660吨，同比增长13.7%、6.92%、9.51%，茶产业半年综合产值达到41.73亿元。

　　要好“钱”景，更要有好风景

　　随着村子“富起来”，村民对村子“美起来”的需求也日益提高。对此，紫阳县各级政府在人居环境治理上也下了重功夫。

　　“我们采取多方筹措资金，因户施策，一户一策的办法，对所有废弃农房和破旧农房进行改造，按照白墙灰瓦坡屋顶，时尚简约陕南风的要求，打造文明新村。”紫阳县蒿坪镇党委书记胡渊告诉中青报·中青网记者，“在人居环境整治过程中，我们还通过开展季度评比，树立讲卫生讲文明的乡风，教育群众自觉养成习惯。”

7月23日，紫阳县蒿坪镇，当地农户正在绘制墙画。中青报·中青网见习记者 卢健/摄

　　此外，蒿坪镇还建成“千亩茶海”“百亩粮蔬”“百亩荷塘”“百亩茶山”“百家庭院”五大产业园区，扶强乔家大院、硒园农庄、龙泉山庄等18家农家乐，将“紫阳蒸盆子”“猪蹄子炖藕”等传统美食打造为彰显紫阳味道的美食品牌，建设20余处旅游节点，极大地带动了当地的乡村文旅。据胡渊介绍，目前蒿坪镇已成功申创千亩茶海国家3A级景区，今年以来累计吸引省市县120个机关及社会社团15万人次来镇开展活动。

　　目前，紫阳县已指导50个村编制村庄规划。完成改房214户，改厕306户。实施道路绿化14.2公里，节点绿化10200平方米，建设主题公园2处。清理沟渠3700余公里，新建污水收集管网18000余米。