金融工作会议部署重点任务 证监会明确资本市场具体安排

　　作者：沈秋

　　中央金融工作会议定调之后，以“加强金融开放合作促进经济共享共赢”为主题的2023金融街论坛年会也将于11月8日正式开幕。 证监会主要负责人将出席开幕式并作主旨演讲

　　中央金融工作会议对金融高质量发展作出全面部署，其中对资本市场提出多项明确要求，包括推进注册制走深走实、活跃资本市场等。对此证监会回应称，未来将坚持走中国特色金融发展之路，加快建设安全、规范、透明、高效、有活力、有韧性的资本市场。

　　在本次中央金融工作会议上，针对资本市场的工作，会议指出，要优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能。据央视新闻，中国证监会市场监管一部主任张望军表示，资本市场健康发展事关经济社会发展大局，在金融运行中具有牵一发而动全身的重要作用，从资本市场的角度看，未来要不断发力健全资本市场功能，服务经济高质量发展。

　　“围绕提高直接融资比重这个战略任务，健全多层次资本市场体系，聚焦支持高水平科技自立自强关键目标，推动股票、债券、期货市场协调发展。还要发展多元化股权融资，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，引导私募股权创投基金投早投小投科技。”张望军称。

　　会议强调，推动股票发行注册制改革走深走实。对此张望军表示，从2018年至今，以信息披露为核心的注册制改革，由试点到全面落地，经历了逐步深化的过程，未来，还将持续完善相关基础制度。

　　“持续完善发行、上市、交易、并购重组、退市等基础制度，推动资本市场基础制度更加完善、更加定型，增强中国特色现代资本市场的竞争力和普惠性。”他还表示，未来证监会还将大力推进投资端改革，吸引中长期资金入市。

　　具体而言，要推动打通痛点堵点，引导社保、保险、年金等各类资金配置A股。持续丰富资本市场产品工具，提升投资交易便利性，营造“愿意来、留得住”的市场环境。

　　会议指出，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。张望军表示，对资本市场来说，未来要加强逆周期调节，提升资本市场监管适应性，牢牢守住风险底线。

　　“规范发行和交易行为，及时评估优化股份减持、融资融券、再融资等机制安排，加强一二级市场逆周期调节，统筹优化上市公司回购、股东增持等制度，全面加强资本市场监管，加大资本市场防假打假力度，强化穿透监管，为投资者提供真实透明的上市公司。”张望军称，将有力有序化解债券违约、私募基金等重点领域风险，防范风险跨区域、跨市场、跨境传导，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　中央金融工作会议定调之后，以“加强金融开放合作促进经济共享共赢”为主题的2023金融街论坛年会也将于11月8日正式开幕。

　　11月1日下午，2023金融街论坛年会新闻发布会在北京举行，据介绍，证监会主要负责人将出席开幕式并作主旨演讲，证监会及系统单位承办多场论坛。

　　证监会新闻发言人高莉在会上表示，在以“深化资本市场改革提升资本市场功能”为主题的主论坛期间，参会嘉宾将围绕两项主要议题展开讨论。一是科技创新与资本市场服务。重点围绕资本市场如何促进创新资本形成，激发企业家精神进行讨论。二是深化资本市场改革。重点围绕资本市场的基础制度，健全资本市场功能，促进投融资平衡，加强监管执法等方面展开讨论。

　　高莉表示，中央金融工作会议对整个资本市场高质量对外开放提出了明确的部署和要求。下一步，证监会将坚持市场化、法治化方向，继续坚定不移扩大资本市场对外开放，统筹开放与安全，推出更多务实性开放举措，积极支持境外优质主体依法投资入股境内证券基金经营机构，鼓励外资证券基金经营机构发挥专业化、特色化优势积极参与中国资本市场，在实现自身发展的同时，共同推动中国资本市场高质量发展。