广州开发区行政审批全程透明可溯源 内部程序不再神秘

　　中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者林洁）像网购一样享受政务服务，当事人可以全流程对所申办事项寻踪溯源；服务环节如“物流信息”一样详细明晰，办事结果还可“包邮到家”，结束后当事人还可进行“好差评价”……近日，广州开发区“行政审批全流程阳光查系统”上线运行。该系统将原本隐蔽的内部工作审批环节“阳光”化，直面当事人，全流程无死角监督。

　　据介绍，该系统突出“审批环节可视化、审批裁量可视化、全流程监督可视化、企业查询可视化”等多个可视化功能，实现对工程项目审批全方位、无死角监管。办事人可随时查看所申请事项的审核步骤、审核状态和时间节点等信息。

　　其实，政务服务事项办理进度查询目前在很多地方已经实现，但多数仅限于事项办理大致进展的阶段。事项审批具体过程，如发起流程回退、材料补正、现场勘查、审核审批等详细情况及各环节所耗时间不明晰。

　　“事项审批不透明、审结时限不确定，往往容易产生事项审批内部各环节责任不清、互相推诿等问题。”广州开发区行政审批局局长郑为中表示，通过倒逼措施，使原来所谓的“内部程序”“灰色地带”都变得透明可寻。各个审批事项精简审批要件，简化不必要的审批环节；所有审批环节、时间节点、裁量要素等向当事人公开，消除了监管盲区，为政府廉政建设增添了强有力的手段。

　　记者在采访中了解到，工程建设项目审批制度改革，一直是广州开发区营商环境改革和“放管服”改革的重点领域。作为广东省首家行政审批局，广州开发区行政审批局在企业投资建设项目审批方面，先后推出了“来了就办、一次搞掂”“订制式审批服务”“承诺制信任审批”“秒批”“智能秒批”等诸多改革品牌，形成了集成式系统性创新机制。

　　作为广东省首个相对集中行政许可权试点，广州开发区行政审批局在职权范围内对审批事项进行改革，率先将所承接的第一批41个企业投资工程建设行政审批和政务服务事项，全部实行全流程审批信息实时实情公开。