盘点央行的2023：稳健的货币政策精准有力

　　1月8日，中国人民银行发布2023年盘点称，货币政策精准有力。

　　央行表示，保持流动性合理充裕。2023年3月降准0.25个百分点，9月降准0.25个百分点，累计释放流动性超1万亿元。2023年6月和8月，两次下调公开市场7天期逆回购利率和中期借贷便利（MLF）利率，年末分别为1.8%和2.5%，较上年末下降20个基点和25个基点。

　　货币信贷平稳较快增长。2023年11月末，人民币贷款余额236万亿元，1-11月，新增人民币贷款21.6万亿元，同比多增1.55万亿元。

　　加强对重点领域和薄弱环节支持力度。其中，持续加大支农支小再贷款、再贴现支持力度。2023年11月末，支农支小再贷款、再贴现余额分别为6292亿元、15850亿元和5245亿元。将普惠小微贷款支持工具实施期限从2023年6月末延至2024年末，将激励资金支持比例由余额增量的2%调整至1%。累计为地方法人金融机构提供激励资金526亿元，支持其增加普惠小微贷款共计28680亿元。

　　同时，助力经济社会绿色转型发展。延续实施碳减排支持工具至2024年末，并将部分外资银行和地方法人银行纳入工具支持范围。至2023年11月末，碳减排支持工具余额4911亿元，累计支持金融机构向碳减排等领域发放符合要求的贷款10194亿元，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款余额2695亿元，累计支持金融机构向煤炭清洁高效利用等领域发放符合要求的贷款2903亿元。

　　积极支持房地产市场平稳健康发展。会同金融监管总局发布《关于降低存量首套房贷利率有关事项的通知》，按照市场化、法治化原则推动降低存量首套房贷利率，借款人可与金融机构协商降低存量首套房贷利率水平，最低可降至贷款发放时所在城市首套房贷利率政策下限。超过23万亿元存量房贷利率完成下调，平均下调0.73个百分点，惠及5000多万户家庭、1.6亿人，每年节省利息支出约1700亿元。会同金融监管总局发布《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》，降低二套房贷利率政策下限至LPR加20个基点。

　　同时，继续发挥新发放首套房贷利率政策动态调整机制作用，引导新发放房贷利率下行。截至2023年9月末，全国343个城市（地级及以上）中95个下调首套房贷利率下限，24个取消下限。2023年1-11月，新发放个人住房贷款利率为4.1%，同比下降0.8个百分点。

　　此外，创设房地产纾困专项再贷款，支持全国性金融资产管理公司并购受困房地产企业存量房地产项目。创设1000亿元租赁住房贷款支持计划，支持试点城市专业化住房租赁经营主体市场化批量收购存量住房、扩大租赁住房供给。延续实施2000亿元保交楼贷款支持计划至2024年5月，延续实施租赁住房贷款支持计划期限至2024年末。新增抵押补充贷款额度5000亿元，为政策性开发性银行发放“三大工程”建设项目贷款提供中长期低成本资金支持。

　　促进社会综合融资成本稳中有降。包括促进实际贷款利率明显下降。发挥贷款市场报价利率（LPR）改革效能，引导实际贷款利率下行。1年期和5年期以上LPR分别下降0.2个和0.1个百分点。贷款市场报价利率继续下行。2023年1-11月，贷款加权平均利率为4.17%，同比下降0.34个百分点，其中，企业贷款利率为3.89%，同比下降0.3个百分点，处于历史低位。包括推动存款利率市场化程度进一步提高。于2023年6月、9月、12月先后三次主动下调了存款挂牌利率和内部定价授权。稳定了银行负债成本，也为促进降低企业融资和居民消费信贷成本创造了有利条件。2023年11月全国银行新发生定期存款加权平均利率为2.03%，同比下降0.26个百分点。

　　贷款市场报价利率继续下行

　　贷款利率水平持续降低

　　保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。2023年7月，将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.25上调至1.5，增加企业和金融机构跨境资金来源；2023年9月，召开全国外汇市场自律机制专题会议，强调人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定具有坚实基础；2023年9月，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，由6%下调至4%。人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定，在主要非美元货币中保持稳健，有效发挥了调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。