国家发改委：坚决斩断营商环境评价背后利益链条

　　5月18日，国家发展改革委举行5月份新闻发布会。发改委政研室主任、新闻发言人金贤东表示，发改委将坚决斩断营商环境评价背后的“利益链条”，严格禁止借开展营商环境评价之机，向地方政府、市场主体收取参会费、培训费，严格禁止以提升名次、颁发奖项为名，向地方政府、市场主体收取“好处费”、“赞助费”。

　　    金贤东强调，发改委组织的营商环境评价以深化改革为导向，坚持以评促改、以评促优，不设“排行榜”、“奖牌榜”，更不会向任何城市、单位收取费用。当前社会上以“国家”“中国”名义发布的营商环境评价排名数量众多，相关评价大多属于学术研究，采用的指标体系、评价方法、数据来源等与通行做法存在较大差异。有的使用“权威”“官方”等词语误导社会公众，有的过度强调得分排名、组织颁奖仪式，还有的借机搞培训、收取参会费用。

　　    下一步，发改委将规范各类营商环境评价，促进评价回归本源。对于没有得到国家认可、授权，或仍处于学术研究、理论探索阶段的营商环境评价，组织开展评价的相关主体应明确研究属性、规范相关表述，避免对社会公众和市场主体产生误导。

　　    另一方面，发改委希望社会各界共同加强监督，如果发现以“中国营商环境评价”名义或国家发展改革委名义，收取参会费、培训费或谋取其他利益的行为，请通过适当方式反馈给发改委。发改委将会同有关方面进行查处，坚决斩断营商环境评价背后的“利益链条”，严格禁止借开展营商环境评价之机，向地方政府、市场主体收取参会费、培训费，严格禁止以提升名次、颁发奖项为名，向地方政府、市场主体收取“好处费”、“赞助费”。

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　　    鼓励开展汽车、家电、家具以旧换新

　　    昨日的发布会上，金贤东还介绍，未来将加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，取消对二手车交易的不合理限制，推动车联网和充电桩（站）布局应用，鼓励有条件的地区开展汽车下乡和汽车、家电、家具以旧换新。

　　    据介绍，今年以来居民消费持续回补，消费市场稳步恢复。但同时也应看到，受疫情等因素影响，居民消费仍受一定制约，恢复基础尚不牢固、进程仍不平衡。

　　    下一步，发改委将统筹协调各部门力量和资源，多措并举稳定和扩大消费。一是要加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，取消对二手车交易的不合理限制，推动车联网和充电桩（站）布局应用，鼓励有条件的地区开展汽车下乡和汽车、家电、家具以旧换新。支持发展超高清视频终端、虚拟现实/增强现实设备、可穿戴设备等面向消费升级的电子产品。加快推广高效终端用能设备和产品。

　　    二是积极发展服务消费。持续推进文化和旅游消费试点示范。三是加快培育新型消费。进一步推动线上线下消费融合，培育壮大新零售、“互联网+医疗健康”、数字文化和旅游、在线教育、智能体育等消费新业态。四是不断拓展城乡消费。培育建设国际消费中心城市，打造一批区域消费中心，推进步行街、标准化菜市场等改造提升。扩大保障性租赁住房供给，完善长租房政策。加强县域商业体系建设，建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，改善县域消费环境。五是持续优化消费环境。

　　    此外，金贤东在发布会上表示，针对近期大宗商品领域出现的新情况新问题，国家发展改革委已会同有关部门出台了调整完善钢材进出口相关政策，加强期货市场监管。目前，国家发展改革委与市场监管总局正在联合调研钢材与铁矿石等市场情况，进一步了解行业动态。下一步，将继续会同有关部门持续加强监测预警，强化市场监管，采取针对性措施，切实维护市场稳定。

　　    文/本报记者  熊颖琪  赵新培