发改委：坚决斩断营商环境评价背后的利益链条

　　中国青年报客户端北京5月18日电（中青报·中青网记者 李晨赫）同一个城市，一年内能收到七八种以“国家”“中国”名义发布的营商环境评价排名，还有机构借“排名”“颁奖”等收取费用。针对此问题，在国家发展改革委今日召开的5月例行发布会上，国家发改委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东明确指出，发改委将坚决斩断营商环境评价背后的利益链条。

　　金贤东介绍说，按照国务院部署，国家发展改革委组织开展中国营商环境评价，构建符合国情的中国营商环境评价体系，发改委已经连续3年在全国组织开展多批次营商环境评价，覆盖31个省区市，共有98个城市和18个国家级新区参评，充分发挥评价对优化营商环境的引领和督促作用，指导和帮助参评城市及时掌握本地营商环境总体水平、存在的短板弱项、改进方向等，为各地持续优化营商环境提供决策参考。

　　他强调，发改委组织的营商环境评价以深化改革为导向，坚持以评促改、以评促优，不设“排行榜”“奖牌榜”，更不会向任何城市、单位收取费用。

　　金贤东提到，发改委也注意到，当前社会上以“国家”“中国”名义发布的营商环境评价排名数量众多，相关评价大多属于学术研究，采用的指标体系、评价方法、数据来源等与通行做法存在较大差异。有的使用“权威”“官方”等词语误导社会公众，有的过度强调得分排名、组织颁奖仪式，还有的借机搞培训、收取参会费用。

　　2019年底国务院公布的《优化营商环境条例》明确要求，开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。

　　金贤东表示，下一步，国家发改委将认真贯彻落实《条例》要求，规范各类营商环境评价，促进评价回归本源。

　　一方面，强化源头管理。对于没有得到国家认可、授权，或仍处于学术研究、理论探索阶段的营商环境评价，组织开展评价的相关主体应明确研究属性、规范相关表述，避免对社会公众和市场主体产生误导。与此同时，国家发改委将持续加强相关信息的发布解读。去年国家发改委首次发布《中国营商环境报告2020》，这是我国营商环境评价领域的首部国家报告。下一步，国家发改委将持续加大发布力度，更好发挥评价对优化营商环境的引领和督促作用。

　　另一方面，加强监督处置。金贤东呼吁社会各界共同加强监督，如果发现以“中国营商环境评价”名义或国家发展改革委名义，收取参会费、培训费或谋取其他利益的行为，可反馈国家发改委。

　　“我们将会同有关方面进行查处，坚决斩断营商环境评价背后的‘利益链条’，严格禁止借开展营商环境评价之机，向地方政府、市场主体收取参会费、培训费，严格禁止以提升名次、颁发奖项为名，向地方政府、市场主体收取‘好处费’‘赞助费’。”他说。