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国家账本里装着百姓事

发稿时间:2021-03-08 10:44:00 来源:工人日报 中国青年网

  3月7日,十三届全国人大四次会议全天举行代表小组会议,审查计划报告和草案、预算报告和草案。

  两天前,“部长通道”上,财政部部长刘昆答疑2021年国家账本时表示:“财政支出要用得其所,回应人民的需求,让老百姓更多受益,发挥更好的效果。”

  “政府过紧日子,让群众和企业过上好日子。计划报告和预算报告,是一份明白通透的国家账本,其中,体现出对与老百姓息息相关的民生事项的关注和回应。”代表委员们认为,国家账本里饱含人民至上的发展理念。

  政府继续过紧日子,让群众过上好日子

  预算报告提出,2021年积极的财政政策要提质增效、更可持续,重点包括“落实政府过紧日子要求”。

  “去年一系列有力举措,有效对冲疫情造成的财政减收增支影响,为稳住经济基本盘、兜牢民生底线提供重要财力支撑。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示,2021年要保持财税政策的连续性和稳定性,对经济恢复性增长给予“中医调理”。一方面合理安排赤字,债务及支出政策保持适度支出强度,增强国家重大战略任务财力保障,把握好政策适度效率。另一方面,要在促进国家战略科技能力,推进科技创新,扩大内需,加快经济结构调整,调节收入分配上主动作为,以政府过紧日子换取市场主体过稳日子,老百姓过好日子。

  “政府过紧日子,为的是将钱用在更需要的地方,让企业和群众过上好日子。”全国人大代表、泰安市委书记崔洪刚也表示,今年的计划报告再次明确,增加中央对地方转移支付规模,各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,这充分体现了政策的稳定性、连贯性,对于进一步提振市场主体信心具有重要作用。

  保住市场主体,就是保就业

  预算报告显示,2021年,全国一般公共预算支出安排超过25万亿元,增长1.8%。财政支出结构进一步优化,加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。

  2020年,为了“留得青山,赢得未来”,面对疫情带来的挑战,税务部门打出一套减税降费“组合拳”,助力中小微企业接续“闯关”。2021年,将继续优化和落实减税降费政策,对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠基础上,再减半征收所得税。

  全国人大代表、巴里坤泽西有机食品有限公司董事长王艳清参会的这几天,她远在新疆的公司还在加班加点生产。“节前接了几个大订单。”王艳清告诉记者,公司在马铃薯收购时日均用工达150人,每人日均工资可达150元,马铃薯加工业是农牧民增收致富的“饭碗”。

  农牧民“饭碗”端得稳,离不开税收优惠好政策。“公司成立以来,享受到增值税和小微企业所得税优惠政策减免100多万元,得到‘云税贷’等信贷扶持贷款300万元,资金流顺畅了。”王艳清代表说。

  “小微企业是吸纳就业的大户,保住这些市场主体,就是保护就业这个最大的民生。”受访的代表委员们表示,一系列减税降费政策降低了企业成本,让它们发挥了吸纳就业蓄水池的作用。

  “当前,中小微企业、个体工商户面临的困难依然较大。”全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为,餐饮、酒店、旅游等受疫情影响的服务行业,整体需求依然疲弱,这些行业里很多都是小微主体。只有保市场主体,才能保就业、保民生,有必要针对这些主体采取一些对冲性的政策。

  “民生改善没有终点”

  今年全国一般公共预算支出安排超过25万亿元,其中教育支出达15.3%,社会保障和就业支出达13.8%。预算报告同时提出,支持健全教育、养老、医疗、育幼等政策体系,促进解决居民消费后顾之忧。

  全国人大代表、贵州省人民医院医生查艳亲眼见证了财政投入带来的民生改善。贵州是全国唯一一个没有平原支撑的省份。为了给山里的百姓提供及时有效的医疗服务,贵州率先建立了山地紧急医学救援体系。

  去年,贵州毕节市一位面临生产的孕妇突发紧急状况,她的家距市级医院170多公里。接到任务,山地紧急医学救援体系仅用39分钟就将孕妇送达手术室,保住了母女3人的生命。

  这背后,是各级财政持续不断的投入:“十三五”期间,贵州已累计投入3.4亿元资金用于该省山地紧急医学救援体系建设。

  “基本民生支出只增不减。今年的财政政策更加注重促进公平正义、推动共同富裕,更加注重民生领域各方面政策的统筹衔接和协同推进,让人民群众更好共享改革发展成果。”全国人大代表、山东省财政厅厅长刘兴云表示。

  全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文说:“计划报告中提到,进一步增进民生福祉,在就业、收入分配、社会保障等方面提出了要求。这是以人民为中心的发展思想的体现,也让人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。”本报记者 甘皙

责任编辑:高蕾
 
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