反垄断法11年来首次“大修” 新增互联网领域反垄断条款

　　 中国青年网北京1月3日电 据市场监管总局消息，1月2日起，国家市场监管总局就《反垄断法》修订草案公开征求意见，2020年1月31日截止。

　　据悉，现行《反垄断法》于2008年8月1日正式实施，这也是该法实施11年来首次修订。与“旧法”相比，《修订草案（公开征求意见稿）》首次拟将互联网新业态列入，并大幅提升处罚标准。 

　　对于此次“大修”，市场监管总局表示，旨在预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，鼓励创新，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。 

　　征求意见稿规定的垄断行为包括：经营者达成垄断协议，经营者滥用市场支配地位，具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。征求意见稿提出，经营者可以通过公平竞争、自愿联合，依法实施集中，扩大经营规模，提高市场竞争能力。具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。禁止经营者之间达成垄断协议，具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。 

　　征求意见稿还进一步明确了互联网垄断相关细则。提出认定互联网领域经营者具有市场支配地位应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素。 

　　与现行反垄断法相比，征求意见稿还新增“鼓励创新”“国家强化竞争政策”等提法，以及“国家建立和实施公平竞争审查制度，规范政府行政行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施”“禁止经营者之间达成垄断协议”等条款。