户籍工作中坚持以人民为中心发展思想的一点认识

　　坚持以人民为中心的发展思想，是党的十八届五中全会提出的重要思想，之后，习近平总书记对这一思想作了进一步的阐述。习近平总书记指出：“人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄，人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。”

　　人心向背是最大的政治，相信人民群众、依靠人民群众、为着人民群众是我们党的根本工作路线，共产党始终把人民作为最根本的依靠力量，把依靠人民作为发挥人类历史能动性的根本动力源泉。

　　以人民为中心的发展思想，既是我们的根本立场和根本目的，又是达到这一根本目的的根本路径和根本办法；既是全党各项工作的出发点，又是各项工作的落脚点；既是对党的优良传统的总结和继承，又是在新的历史条件下对党的建设理论的新认识和新发展，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新的发展实践中的生动体现，是对以人为本理念的深度阐发和凝炼升华，体现出中国特色社会主义道路、理论体系、制度和文化的本质特征，体现出中国特色社会主义发展的根本目的和动力源泉。

　　人民警察——维护国家和平安宁的使者。正如那句话说的：有困难找警察。可见警察在老百姓心目中的地位是有多高了。而警察之中的户籍工作更是密切连接群众与公安机关的枢纽，所以户籍民警在窗口的一言一行都代表了公安机关的形象。

　　我个人认为在户籍工作中坚持以人民为中心，是始终牢记“把人民利益摆在至高无上的地位”这一初心使命；是坚持从实际出发，立足新起点，把握新要求，以“人民群众对美好生活的向往”为奋斗目标；是紧扣群众需要，瞄准工作短板，从老百姓最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。让我辖区5万多人民实实在在享受到户籍改革发展带来的丰硕成果。

　　学会换位思考，坚持“以百姓心为心”，增强群众的获得感。

　　户籍窗口民警的一言一行代表着人民警察的形象，在思想上牢固树立人民群众的主体地位，坚持把维护群众利益作为促进社会和谐稳定的重要途径和有效保障，加强和创新警务服务工作，扎实做好群众工作，妥善处理好群众矛盾，着力提高群众的安全感满意度。来派出所换个户口本、办理户口迁移等，看似很小的事情，于群众而言都是紧急重要的事，把人民的“小事情”放在心上，把人民的“大责任”扛在肩上，让群众所办之事件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠，做到抓铁有痕，踏石留印，这是坚持以人民为中心的发展思想的应有之义。

　　从事户籍工作以来，窗口业务基本分为五大类：身份证、迁移户口、上户（出生、补录）、分户、变更更正信息。但终归离不开户口二字，均是与老百姓息息相关的，就好比家里的柴米油盐，割舍不开。为什么说还需要技巧呢，是因为在窗口单位，面对形形色色的人，有些人会不理解我们的工作，认为他要办的业务只是需要我们轻轻盖个章子就能替他们解决的事，但我们却告知他手续不全不予办理，恶劣的甚至会招来他们的辱骂，但此时我们千万不能冲动，而是需要冷静，平复下自己的心情以及他的心情，然后好好给他讲道理并让他回去补齐手续，或者根本不能受理的业务也给他讲清楚道明白，而这也是极需要沟通技巧的。工作中学会换位思考，坚持“以百姓心为心”，始终把人民群众放在心中脑中，在解决好人民群众普遍关心的突出问题上不断取得进展，人民群众才能有真切的获得感。

　　热情的服务、工作严谨，拉近警民距离，增强群众的安全感。

　　作为窗口单位，就注定每日需和群众打交道，给他们办理迫切需要解决的业务——当然是在自己的职权范围内的。因此，我们要热情的接待到来的群众，让他们消除焦虑感，让他们感觉民警一家亲。可能有些人会说：热情经不起时间的摧残，同时在面对少数无理取闹的群众时这份激情早就消失殆尽了。但我想，既然从事了这份工作，就必须时刻保持这份热情，来感染身边的每一个人。

　　对待工作认真严谨，对群众、对自己负责任。户籍工作每天都是在重复着同样的事情，尤其是在人流量较大的基层派出所，更多的是需要我们耐心地处理好每件繁琐的事情，并时刻保持认真谨慎的态度。因为户口对于民众的重要性是极大的，人们从出生到死亡都离不开户口，所以我们必须也容不得半点马虎。只有热情、严谨的工作才能让群众感受到我们的能力、心意，才能拉近警民距离，让人民群众获得更多的安全感。

　　精通业务和技巧，办好事，办实事，增加群众幸福感。

　　在制度上，户籍制度改革进一步的规范化、制度化。《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下统称《意见》）发布，同一天，公安部副部长黄明在新闻发布会上表示，“这次推出的户籍政策是一次综合配套改革。与以往相比，过去的历次改革一般都是局部的、部分的、条文的、某一方面的调整。这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的。”此《意见》的出台立即引起社会的广泛关注，长期关注户籍制度改革问题的上海交通大学教授陆铭评论说:“此《意见》最大的亮点是在大城市和特大城市落户政策一些原则条件的设置上逐渐清晰，其中不管是哪个层次的落户标准最后都提到指标要适应本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，落户标准实施相当注重以人为本。”

　　在一线窗口，贯彻落实国务院、省政府、省公安厅、市公安局各项户政便民利民政策，这两年我省的户籍政策在不断的完善。户籍民警需要加强学习，熟知政策，精通户籍业务。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，忠实践行以人民为中心的发展思想和人民公安为人民的初心使命，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”服务模式。推动“放管服”服务“一网、一门、一次”工作进程，推动群众办事就近办、网上办、马上办、一次办，最大限度方便群众办事，用实际行动进一步优化办公环境，推动优质服务。

　　中国有6100万“留守儿童”，近两年的户籍改革突破以往，对于解决“留守儿童”及“空巢老人”问题具有积极意义。其中，在特大城市推行积分落户制，在全国推行居住证制，有利于保障教育公平权、推动建立统一的城乡居民基本养老保险制度，给农民参加养老保险带来好处。中国人民公安大学教授王太元认为：“居住证是外地居民、农村居民合法平等的转化为本地人、城镇人的制度阶梯。在基本公共服务均等化未全面实现前，至少能对部分资源和服务给予法律保障。”

　　作为一名户籍警，“必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，人民警察始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作”。坚持以人民为中心，突出便民服务的宗旨，以高效的办事手法给群众解决他们迫切需要解决的问题，户籍工作是个枯燥的工作，户籍警是个平凡的警种，然而户籍窗口作为联系群众的纽带，需要广大户籍民警把群众满意作为工作目标，用爱心、诚心、恒心热情接待每一位办事群众，只有这样，我们的针式打印机才会奏响和谐欢乐之章，我们的户籍窗口才会永远的星光灿烂。

　　（通讯员：汤家汇派出所 吴小培）